聚焦重点破难题 激活动能促发展 ——夏河县经济社会高质量发展纪实

2025年，夏河县在文旅融合提速、农牧产业增效、交通路网织密、教育资源均衡、医疗服务升级、住房条件改善等重点领域硕果盈枝，经济社会发展呈现稳中有进、结构优化、动能增强的良好态势。

绘就融合画卷 擦亮文旅名片  

2025年，累计接待游客591.3万人次，同比增长16.3%；旅游综合花费37.1亿元，同比增长14.5%。甘加秘境晋级国家4A级旅游景区，桑科草原旅游度假区获批省级旅游度假区，夏河县现代畜牧产业园晋级国家3A级旅游景区，2家民宿获评国家级丙级民宿，核心竞争力不断增强。以曼克尔村等为样板，打造非遗工坊集群与精品民宿，通过电商拓宽特色产品销路，形成全域乡村旅游提质模式，群众获得感显著提升。

开展拉卜楞村晚、蕃巴秀非遗展演等品牌活动，持续推进送文化下乡、文艺汇演等群众文化活动，2025年“相约拉卜楞”春季村晚入选全国春节“村晚”示范展示点，公共文化服务供给能力与水平不断提升。

文旅深度融合，文化赋能焕发活力。打造《夏河丹尼索瓦人》《天边扎油》等音乐宣传作品，生动展现夏河生态与文化魅力；创新“文艺进景区”模式，在游客聚集区常态化呈现非遗演艺与旅游体验融合活动，精心开展冬春季非遗研学，重点打造唐卡绘制、藏族弹唱、藏香制作等10类“跟着非遗游夏河”特色研学基地，让游客沉浸式体验夏河非遗魅力。

赴北京、成都等地开展文旅专题推介，与携程集团建立战略合作，打通线上线下营销渠道。夏河县入选国内100座值得去的小城，获评“美丽中国·文旅融合高质量发展示范县”，甘加秘境、桑科营地-香浪之都入选甘肃文旅新地标，品牌美誉度与行业认可度稳步攀升。

深耕特色产业 奏响富民强音  

锚定“全国高原特色现代畜牧业示范县”创建目标，抢抓草原畜牧业转型升级试点与乡村振兴政策机遇，以“五个万”产业融合项目为抓手，优化布局、延伸链条，构建“农牧结合、牧旅融合、文牧契合”新发展格局，实现农牧业提质与农牧民增收“双丰收”。

聚力资源认证“强攻坚”，品牌升级树标杆。夏河县将甘加羊遗传资源申报列为重点任务，联合国家级专家团队开展系统鉴定，2025年6月，夏河县“甘加羊”成功入选国家级畜禽遗传资源名录，实现了历史性突破。

立足光照资源优势，建成3座总装机8.328兆瓦的光伏扶贫电站，通过科学收益分配，为27个脱贫村1342名脱贫人口设置公益性岗位，壮大村集体经济，拓宽群众增收渠道。

唱响生态环保“主旋律”，绿色转型绘新景。坚守生态保护政治责任，深入实施农村人居环境整治、全域无垃圾治理等专项行动，深化水资源保护与河湖“清四乱”，推进村庄清洁与厕所革命。

织密交通路网 畅通发展动脉  

持续推进S60桑科至夏河机场段、夏河机场至甘同桥段省级高速公路及G668桑科至泽库公路建设，该项目已纳入《甘肃省民族地区公路交通高质量发展实施意见》，为进一步完善对外交通主通道，提升区域互联互通水平奠定了基础。完成S582博拉至阿拉（夏河段）、X409麻布索纳至麦西（夏河段）路网改善，有效提升干线公路通行能力和服务水平，改善群众出行条件，带动沿线产业发展。完成2023年“7·10”“9·07”山洪灾害灾后恢复重建工作，全面恢复受灾区域交通功能，提升防灾减灾和应急保障能力。启动6项新建农村公路，大力实施“四好农村路”建设，改建农村公路43.27公里，完成生命安全防护工程30.07公里，新建和改造桥梁6座，显著提升农村公路安全性、通达性和耐久性。

兰合铁路（夏河段）紧盯节点目标，科学统筹施工力量，优化细化建设方案，强化要素保障，全力推进路基、桥梁、隧道等关键工程建设。目前，项目建设进度全面达到预期，年度投资任务圆满收官。西成铁路（夏河段）聚焦建设难点，强化要素保障，破解施工难题，各标段建设有序推进。

2025年，夏河机场旅客吞吐量累计突破10万人次，客座率由77.2%提升至80.3%，航班执行率稳定在98%以上，运营指标持续向好，是全州“交通大突破行动集中攻坚年”的重要成果。机场稳定运营“西安—夏河—拉萨”“夏河—成都”“西安—夏河—天津”3条航线。通过“甘南出发·畅飞全国”新媒体推广、“落地自驾·畅游甘南”租车模式、首乘旅客机票优惠及藏语服务、全程引导等举措，有效激发出行需求；“格桑礼·如意行”服务品牌持续升级，实现安全运行零事故、服务保障零投诉。

提升服务能力 守护群众健康  

夏河县人民医院综合楼完成建设任务，将为县域群众提供更优质医疗服务；甘加镇卫生院藏医诊疗中心，唐尕昂、麻当镇卫生院能力提升项目顺利完工，基层医疗服务水平进一步提升。

育儿补贴政策落地：通过多渠道宣传，4719人申领、4474人通过审核，减轻家庭生育养育负担。民生实事超额完成：完成白内障复明60人、“两癌”筛查351人，65岁以下农牧民群众免费健康体检惠及19187人等多项民生任务。

基本公卫提质：家庭医生重点人群签约率100%，电子健康档案建档率100%，超额完成农牧民及老年人健康体检任务。健康扶贫成果巩固：大病专项救治126人（救治率100%），监测对象签约服务全覆盖，居民健康素养水平达34.75%。疾病防控扎实有效，公共卫生服务支撑能力持续提升，开展保护性灭獭1250公顷，全年无甲类传染病报告及死亡病例。

组建藏医药专科联盟，创新“线上开方、线下配送”服务，藏医门诊、住院接诊量同比分别增长5%、3%。研发藏药制剂290余种，新增6项外治疗法，14家基层医疗机构藏医馆全覆盖，县乡村三级适宜技术推广达标。

强化执法监督：出动监督员220人次，检查医疗机构40家，整改问题210条，打击非法行医行为。提升政务效能：推行“一窗通办”“最多跑一次”改革，行政审批办结率100%，累计办理相关业务870件，办事效率大幅提升。

加大资金投入力度，推动基层医疗机构智能公卫管理系统配置落地，极大提升了国家公共卫生项目管理质效。扫码签约服务模式成效突出，被纳入省级巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接评估工作亮点。县乡检查检验结果互认1016人次，为群众节省费用3.06万元。

匠心打造城乡 绘就幸福图景  

创新“党建+物业+社区+业主”四维治理体系，建成2个“红色管家”党建品牌示范点，建立三方联席会议制度，形成闭环调处机制，全年化解纠纷17件、群众满意度100%。开展法规培训6场，覆盖600余人次，推动物业规范发展；投资13万元在14个小区建成421个智能充电端口，消除“飞线充电”隐患。

农房改造实现“双百”目标：273户农房抗震改造100%开工竣工，707.91万元补助资金精准发放至农户手中，筑牢农村住房安全屏障。老旧小区改造提质：扎西奇片区600套改造稳步推进，惠及2437人，通过立面翻新、管网更新等焕发新活力。市政服务升级：城市供暖覆盖80万平方米，供热满意度超93.75%；给排水管网漏损率控制在5%内、水质合格率100%，微信缴费功能上线便民利民。

扎实推进16项州县新建、续建重点工程，其中4乡镇干部周转房提升改造、县污水处理厂提升改造等续建项目已竣工投用，第二热源厂清洁供暖工程、综治一站式服务中心、勒吉合跨大夏河桥梁等6个新建项目有序推进。

全力攻坚经济指标，紧扣全州建筑业增加值年度目标，强化企业培育和产值调度，成功申报入库企业5家，培育建筑施工总承包二级资质企业4家、一级资质1家，各项指标均圆满完成，州级排名名列前茅，为夏河经济高质量发展注入动力。

记者 陈瑾 马文俊 石志安

编辑 马晓娟