2026-11-07
五年同心,万象和融。五年来,州委、州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和新时代党的治藏方略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,团结带领全州各族干部群众,突出“六个聚焦”、实施“六大行动”,全力稳增长、调结构、惠民生、守底线,经济社会发展取得显著成就,为全面打造新时代“五个甘南”,加快建设铸牢中华民族共同体意识样板区,加力推进现代化建设奠定了坚实基础。
岁月镌刻奋斗足迹,时代吹响奋进号角。甘南融媒开设“喜迎党代会 奋进新征程”专栏,回望奋斗足迹,展示发展成果,凝聚同心奋进力量,迎接州第十四次党代会胜利召开。
巡察守初心 利剑护清风
——十三届州委巡察工作综述
五年来,十三届州委巡察工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央巡视巡察工作方针,严格落实省委、州委各项部署要求,牢牢把握政治巡察定位,持续深化政治监督,实现巡察有形覆盖与有效覆盖深度统一,以精准高效的巡察监督护航全州经济社会高质量发展。
坚守政治站位
压实责任筑牢巡察根基
甘南州始终将巡察工作作为推进全面从严治党向基层延伸、规范基层权力运行、提升基层治理效能的关键抓手,高位统筹谋划、健全工作机制、层层压实政治责任。
州委常委会、州委书记专题会议常态化学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及中央、省委最新部署要求,州委主要负责同志严格落实“四个亲自”工作要求,15次专题听取巡察工作汇报,科学编制巡察工作规划,精准部署重点任务,从严督导整改落实。
五年来,州委巡察工作领导小组累计召开18次领导小组会议、9次动员部署会议,细化年度工作任务、审议专项工作方案、研判阶段性工作成效、破解巡察实践难题,逐步构建起“州委统一统筹、书记牵头主抓、分管领导督办、领导小组推进落实”的闭环责任体系,保障巡察全覆盖工作规范有序落地。
创新监督方式
精准巡察彰显利剑效能
始终坚持围绕中心、服务大局,以践行“两个维护”为根本政治任务,不断创新巡察模式、丰富监督载体,综合运用常规、专项、提级、联动、交叉等多元巡察方式,紧盯权力责任,精准开展政治监督。
截至2026年8月,十三届州委圆满完成本级巡察全覆盖任务。扎实开展常规巡察,对78个州直部门单位党组织开展全面“政治体检”,累计发现问题2148个,移交问题线索46件。聚焦重点行业,对教育、卫生、供销、殡葬、高标准农田建设等重点领域开展专项巡察,深挖行业性、系统性问题,排查发现问题1275个,移交问题线索122件。
创新基层巡察组织模式,针对性对182个县(市)部门单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织开展提级、联动、交叉巡察,有效破解基层熟人监督难题,累计发现问题3309个,移交问题线索98件。通过全方位、多层次政治巡察,推动全州完善制度规范339项,切实化解一批群众急难愁盼问题,充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展的重要作用。
紧盯整改落地
闭环抓实巡察后半篇文章
甘南州始终坚持问题导向,把巡察整改作为检验巡察成效的核心落脚点,坚决杜绝“重巡察、轻整改”问题。每轮巡察汇报均直击突出问题、明确整改标准、细化整改要求,州委书记点对点点名问题、点人问责、压实责任,采取集中反馈与“一对一”现场反馈相结合的方式,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,累计向州县两级分管领导及行业主管部门通报巡察情况37次。
立足制度化、规范化整改,出台《甘南州巡察整改和成果运用办法》《甘南州巡察整改工作操作指引(试行)》等专项制度,构建“清单交办、跟踪督办、对账销号、复核评估”全闭环整改机制。联合州纪委监委、州委组织部组建12个督查评估组,对前七轮巡察整改情况开展专项督查,累计整改落实问题5751个,整改率达95.53%,对90名整改履职不力、落实不到位的相关责任人进行约谈问责。依托266件移交问题线索,精准执纪问责,推动立案65件、组织处理191人、给予党纪政务处分53人、移送司法机关3人。高质量完成中央、省委巡视专项检查反馈27个问题整改清零,全面提升巡察工作规范化、法治化、正规化水平。
强化上下联动
全域贯通构建监督格局
甘南州坚持系统思维,健全州县联动巡察工作体系,持续加强对县(市)巡察工作的精准指导和督导提升。先后派出12个专项督导组,对8县(市)巡察工作开展全覆盖实地督导,总结推广基层有效经验,排查整改工作短板弱项,累计发现并推动解决各类问题38个,印发工作通报5期,提出针对性改进意见27条。出台《关于加强对村(社区)党组织巡察的指导意见(试行)》,推动巡察监督向基层末梢延伸、向民生领域深耕,重点紧盯惠民政策落地、集体“三资”管理、工程项目建设、基层便民服务等群众高度关注领域,打通基层监督“最后一公里”。
五年来,指导各县(市)累计巡察党组织1364个,发现各类问题17665个,推动完善制度1018项,化解民生领域突出问题953个,移交问题线索795件,促成立案129件、党纪政务处分98人、移送司法机关1人。同时,健全完善巡察机构与州纪委监委、州委各职能部门协作配合机制,推动巡察监督与纪律监督、组织监督、审计监督贯通融合、同向发力,构建全方位、多层次、立体化综合监督体系。
淬炼过硬队伍
从严建设巡察纪检铁军
始终以党建引领巡察队伍建设,常态化开展党内集中学习教育,严格落实“第一议题”制度,扎实开展党纪学习教育、正确政绩观教育等专项学习,累计开展室务会学习32次、干部集中学习118次,持续深化巡察干部思想理论武装,筑牢忠诚履职的政治根基。
优化巡察机构队伍配置,完善州县巡察组织架构,建成8个巡察信息中心,增设15个固定巡察组,核增编制60名,夯实巡察工作组织保障。建强专业化巡察队伍,动态更新巡察组长库、人才储备库,常态化开展业务培训、实战练兵,累计举办专题培训班10期,培训干部1100余人次,选派52名优秀干部参与上级巡视巡察实训,全面提升巡察干部精准监督、依规履职的专业能力。
对标中央、省委巡视巡察法规要求,修订完善《州委巡察工作领导小组工作规则》《州委巡察工作操作指引》等26项制度规范,实现巡察筹备、开展、反馈、整改、成果运用全流程制度覆盖,确保巡察工作全程依规依纪依法开展,锻造忠诚干净担当的高素质巡察铁军。
五年砥砺深耕,巡察利剑锋芒愈砺愈亮。立足“十五五”开局新起点,全州巡察机构将始终坚守政治巡察初心,全面贯彻中央巡视工作方针,深入落实习近平总书记“四个强化”工作要求,紧扣州第十四次党代会部署,持续深化政治巡察、强化整改落实、建强巡察队伍、提升监督质效,以高质量巡察监督护航中国式现代化甘南实践行稳致远。
记者 马保真
编辑 才让杨宗