夏河县“7·13”山洪灾害受灾群众安置区建设破土动工

初秋的甘南高原，天高云淡。夏河县麻当镇灾后恢复重建集中安置区施工现场，塔吊高耸，工程车辆穿梭往来，建设者忙碌其间……

8月9日，夏河县“7·13”山洪灾害灾后恢复重建安置区破土动工。切龙、孜合孜等村百余户受灾群众的“安居梦”，自此从蓝图走向现实。

人民至上筑牢生命安全底线

7月13日，夏河县突遭60年一遇的短时强降雨，山洪泥石流呼啸而下，全县13个乡镇均受到不同程度灾害影响，54个行政村305个自然村12757人受灾，损失5.09亿元。

灾情就是命令。灾情发生后，省委、省政府高度重视，第一时间作出部署；州委、州政府主要领导靠前指挥调度，省、州、县三级联动，抢险救灾有力有序推进，实现人员零伤亡。在全力做好抢险救灾的同时，灾后恢复重建工作同步启动，夏河县第一时间成立由县委、县政府主要负责同志任双组长的灾后重建工作领导小组，下设灾情核查、基础设施重建、搬迁安置等8个专责组，构建起“统一指挥、分线作战、专班推进”的工作格局。

把受灾群众的基本生活放在首位，夏河县从细微处着手，以精准帮扶传递温度。全县累计避险转移安置受灾群众590人，严格落实“五有”保障标准。为15户81名受灾群众发放过渡期租房补助34.2万元，为9户困难群众发放大额临时救助金22.5万元，为12户受灾群众理赔巨灾保险23.5万元。麻当镇设立临时医疗点，医护人员驻点开展免费诊疗、送医送药，完成环境消杀27万平方米。全域河道沟道清淤全部完工，水、电、路、通信等基础设施全面恢复，灾区生产生活秩序平稳有序。

“灾害发生后，党和政府的政策就像及时雨，干部们一趟趟上门讲解安置方案，把啥都说得清清楚楚。现在新房子正式动工了，我们心里彻底踏实了，往后日子，一定会越来越好。”麻当镇切龙村党支部副书记西合道说。

攻坚克难谋实系统重建根基

“7·13”山洪灾害灾后恢复重建，不仅是房屋的重建，更是美好生活的重塑。

针对夏河县7个乡镇156户931人搬迁安置任务，州委、州政府下达硬性时限要求，明确8月10日前全面动工、12月31日前搬迁入住，时间紧、任务重，各项工作压茬推进。

安置区选址涉及征地、高压线、天然气阀室、铁路变电所等多项迁改工程，是前期工作中难啃的“硬骨头”。县重建办联动铁路、电力、油气等单位现场会商，逐项敲定迁改方案，清场工作按期完成。

场地腾出来后，征地工作随即展开。搬迁共需征收耕地283亩，涉及118户农牧户，目前已全部签订征地补偿协议，用地保障全面到位。

与此同时，群众搬迁动员工作也在紧锣密鼓推进。县乡干部常态化驻村入户，与搬迁群众逐户对接、反复沟通，耐心细致做好政策解释和思想引导，得到了群众的认可和支持，群众搬迁意愿明显提升。

场地平整的同时，规划设计紧随其后。设计团队多次实地踏勘，对安置区房屋布局、建筑风貌、公共配套和路网管网反复比对优化。规划编制注重补短板、强弱项，将防洪沟道治理、防内涝体系建设纳入整体布局，统筹山洪沟道清淤疏浚、边坡支护、拦挡工程以及排水管网扩容、雨水调蓄设施，系统提升全域防洪排涝能力，力求新建家园比灾前更具韧性。户型设计充分征求群众意见，道路、供水、幼儿园、绿化等配套设施同步纳入规划，一个功能完备的新家园正在从纸上走向大地。

钱从哪里来？是重建必须回答的现实问题。省、州发改、交通、水利、住建、财政、自然资源、应急等部门深入一线，在项目谋划、资金争取等方面给予大力支持和专业指导。县里主动向上对接争取政策支持，依托生态避险搬迁政策落实基础补助，积极对接省级配套扶持资金，同步申报交通、水利行业专项资金，危房、抗震改造项目已完成上报，多渠道、多层级筹资格局全面构建。

建好房子只是第一步，让群众搬得出、稳得住、能致富，才是更长远的考量。“重建不是简单盖几栋房子，产业路子得同步铺好。”县重建办工作人员道吉南杰说。

开工当日，不少村民自发来到工地，望着大型机械挖下第一铲土，眼神里有期待，也有踏实——这片土地，即将矗立起他们的新家。

严守底线确保工程质量安全

“进度，是刻在心上的倒计时。”这是项目团队所有人的共识。年底前实现交付入住，是硬指标，更是对百姓的庄严承诺。

“新家是群众期盼的，更是我们肩上扛的责任，每一方混凝土、每一根钢筋都要经得起检验。”灾后重建项目负责人省公交建集团陈东山表示，面对极短工期，项目部将严守安全与质量底线，推行“倒排工期、顺排工序、平行作业、快速推进”的作战方案，日夜兼程、科学统筹、文明施工，确保按期交付，让受灾群众住上安心房、放心房。

目前，安置区施工队伍已全部进场，麻当镇重建工地的进度条不断刷新，征地收尾、管线迁改同步推进。下一步，夏河县将全面贯彻落实省委、省政府决策部署，压紧压实各方责任，倒排工期节点，细化工作举措，严格项目资金管理，严把工程质量安全关口，全力加快建设进度，高质量完成重建任务，切实把灾后重建工程建成民心工程、放心工程、廉洁工程。

让受灾群众早日住进安全、舒适的新家园——这是写在工期表上的承诺，更是写在每一位建设者手中的责任。

来源：夏河发布

编辑：才让杨宗