【突出“六个聚焦” 实施“六大行动”】一场不一样的执法：40吨有机肥的重生之路

摒弃简单“一罚了之”，践行柔性精准监管。甘南州市场监督管理局以40吨不合格有机肥处置为契机，创新执法方式，推动问题产品技术改良、变废为宝，实现依法惩戒与帮扶整改有机结合。这一创新实践，生动展现了甘南州在突出“六个聚焦”、实施“六大行动”中，统筹监管执法、生态保护与产业发展的治理思路，为优化市场监管服务提供了鲜活样本。

在今年年初的有机肥抽检工作中，甘南州市场监管局综合行政执法队发现某公司生产的有机肥未达到行业标准，执法人员立即行动，第一时间查封了该批40吨不合格有机肥，阻止其流入市场。经第三方检测机构复检确认，该批产品有机质质量分数仅为28%，低于30%的技术要求。根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条，市场监管部门依法做出没收40吨不合格有机肥，并处罚款2.1万元的行政处罚，企业全面履行处罚义务，案件顺利办结。

然而，故事并未在处罚决定下达时画上句号。封存在仓库里的40吨“不合格品”，成了监管者心头一个沉甸甸的问号。“一毁了之”看似程序终结，但数万元的物料、潜在的资源浪费、对环境可能的二次影响，这让执法人员陷入了沉思。这思考的转向，正是“聚焦改革创新、探索善治路径”意识的觉醒。他们开始追问：执法的目的仅仅在于惩戒，还是在于从根本上解决问题、提升效能、促进发展？

于是，执法人员的身影走出了案卷，走进了实验室，咨询农技专家，联系技术机构。一次次的沟通求证，一场场的技术探讨，目标不再是“如何销毁”，而是“如何拯救”。最终，“定向深度发酵”的技术路径被探索出来，在州市场监管局的指导和监督下，企业投入了技术力量和成本，对不合格产品进行“回炉再造”。经过科学的二次发酵，有机质含量稳步提升，最终符合了国家标准，走向田间地头。

一场“技术改良+企业回收”的处置创新，使40吨“废料”蝶变为可改良近百亩土壤的“沃土良肥”。

在依法处罚后，甘南州市场监管局主动作为，帮助企业寻找出路、挽回损失，以“罚其过、助其改、促其强”的“治疗式”执法，创新监管方式，提升服务效能，探索了“预防式、治疗式、康复式”的全链条、闭环式监管服务新路径。

这场不寻常的执法实践，看似是市场监管领域的个案创新，实则以小切口践行大战略，实现了法律效果、社会效果、经济效果和生态效果的“四效统一”，展现了将严格监管的力度转化为助推发展的温度的生动图景。

记者 马保真 通讯员 姬晓荣

编辑 王丽