小事办实暖民心 实事办好惠民生 ——我州用心用情用力保障改善民生纪实

  就业门路更加宽广，社保日益健全，社会救助更加完善，教育医疗资源更加均衡……

  近年来，我州坚持在发展中保障和改善民生，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基，不断将民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“暖心大事”，一件件实事落地有声，广大群众幸福指数不断攀升。

夯实就业之基，筑牢民生之本

  就业稳，民心安，就业是最大的民生。我州始终把促进就业作为保障民生、改善民生的头等大事来抓，五年来，全州累计城镇新增就业2.2万余人，城镇登记失业率始终控制在5%以内，失业人员再就业9824人，就业困难人员实现就业7366人。这些数字的背后，是1万余个家庭的生计保障，是社会大局和谐稳定的坚实根基。

  高校毕业生是就业的重点。州委、州政府连续多年将“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”列为为民实事项目。累计3080名高校毕业生实现稳定就业，其中858人投身“三支一扶”服务，290余名天津定向培养医学本科生回到甘南，缓解基层医疗人才短缺困境。7434个公益性岗位、1024个就业见习岗位，为困难群体和青年搭建了过渡平台。

  舟曲姑娘李永梅是受益者之一。2020年她从白银矿冶职业技术学院会计专业毕业后，同年9月入职甘南州海成德庄商贸有限公司，专业对口，工作得心应手。吸纳她的海成公司，近五年与各县市、乡镇签订劳务输出协议，累计带动本地400多人就业。

  我州大力推动农村劳动力转移就业，坚持州外输转与州内拓岗双向发力，累计输转城乡富余劳动力近60万人次，创劳务收入约160亿元。全州5256个乡村公益性岗位、192家乡村就业工厂，让5754名群众就近稳定就业。成功培育“拉卜楞工匠”等4个省级品牌带动上万人从业，4.7万余人次人员接受精准技能培训，实现从“有工作”到“好工作”。

兜牢民生底线，织密社会保障“安全网”

  社会救助是保障基本民生的兜底性制度。以“大数据+铁脚板”工作模式为依托，线上比对、线下核查，精准认定救助对象，做到“应保尽保、应退尽退”。

  合作市怡安家园居民朱占成一家的经历，最能说明这张“安全网”的灵敏与温度。

  2025年7月，朱占成妻子确诊重病，累计花费超10万元，自费部分达3万余元，家庭瞬间陷入困境。10月他提出救助申请，民政局与街道办第一时间入户核查，11月即发放临时救助金。后续跟踪发现，妻子病情加重，家庭困难程度显著加剧，目前已通过审核，于2026年5月正式纳入城市低保范围，实现从急难救助到长效兜底，无缝衔接。

  朱占成的经历并非个例。2026年第一季度，全州为3702户8804人城市低保对象发放资金1669.37万元，为15622户41246人农村低保对象发放资金2904.08万元，实施临时救助4101人次、发放967.53万元。

  甘南州民政局副局长杨青平表示：“兜底保障是最后一道防线。今年我们扎实开展‘救助对象大起底’行动，严把准入关口，用心用情兜牢底线，让困难群众真正感受到党和政府的关怀。”

医有所保，增进健康福祉

  走进甘南州人民医院，门诊大厅宽敞明亮，医护人员耐心细致。临潭县患者徐梦霞说：“有天津和兰州专家坐诊，在家门口就能看好病，报销比例达到80%以上，大大减轻了负担。”——她的感受，折射出全州卫生健康事业的显著进步。

  我州持续深化基层首诊“三医联动”改革，推动专家、基金、患者“三下沉”，基层就诊率、住院率、满意度“三提升”。一组数据支撑着这份获得感，全州医疗卫生机构达933所，每千人拥有医师3.46人、床位6.18张，均创历史新高，120急救网络实现州县全覆盖。

  医保惠民政策让群众更有“医靠”。2026年，甘南州全面取消参保户籍限制，灵活就业人员、新就业形态劳动者参保渠道更加畅通。全州城乡居民参保61.08万人，累计资助低收入人口21.42万人、3339万元，实现“免申即享”。在甘南州政务服务中心，合作市低保户苏仲芳正在缴纳2026年医保费用。她说，今年个人只缴150元，国家补助250元，银行、大厅、手机都能缴，非常方便。甘南州医保局副局长孙兴怀表示，全民参保计划全面落实，有效防范因病致贫返贫风险，兜牢了民生保障底线。

多管齐下同向发力，推进义务教育优质均衡发展

  让学校有更好的食堂，让教师留得住——这些“关键小事”，正是我州促进教育优质均衡发展的重要内容。

  立足“不让一个孩子因贫困而失学”，我州建立起从学前教育到高中阶段的全链条资助体系，15年免费教育惠及千家万户。

  安居方能乐教。我州多方筹措专项资金9986万元，在全州八县市农村中小学新建改扩建教师周转宿舍1056套，改善近1297名乡村教师生活条件。临潭县新城镇东街小学新入职教师马文娟搬进了36套周转房中的一套：“水电暖齐全，独立卫生间，让我有了家，能安心为乡村教育贡献力量。”

  办学条件的改善远不止于此。近三年，全州改扩建食堂136个，投入资金5908万元，师生就餐环境大幅提升。面对“入学难、择校热”等难题，近五年在8个县市主城区增补学位12843个，全面保障适龄儿童就近入学。近五年招录特岗教师890人，有效缓解乡村教师结构性短缺问题——硬件与软件同步发力，让每一所学校都成为“拴心留人”的家园。

  做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。一件接着一件办，一年接着一年干，把一个个民生“难点”变成“亮点”。甘南大地上，民生保障的“底色”越来越浓，幸福生活的成色也越来越足。

记者 成回 张学涛 杨龙江

编辑 杨去草