夏河：全力推动基层党建提质增效

  今年以来，夏河县以深入实施“强基固本”和“先锋引领”工程为载体和抓手，按照突出重点、整体推进的工作思路，有力推动基层党建质量提升行动见行见效，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

  强化思想引领，提升理论武装质量。扎实开展党纪学习教育，探索“五学模式”，突出“两个重点”，做到“四个全覆盖”，督促指导各级党组织开展集中学习。优化教育培训。实施党员培训年度计划备案管理，选派调训乡镇党政正职26名、村“两委”班子47名，分3期培训农牧村党员299人，结合党员“冬训”培训3000余人。深入推进“感恩共产党、奋进新征程”教育活动，先后开展主题活动、主题宣讲、志愿活动。深化实践锻炼。结合“支部联建全覆盖”行动，引导98个部门单位与65个农牧村党支部结对共建。面对汛情考验，及时向各级党组织和广大党员发出倡议，组建党员先锋队212个，党员突击队20支。

  强化机制创新，提升工作落实质量。严格落实党建工作责任。提请县委常委会会议研究党建议题8个，制定《县委党的建设工作要点》等基层党建指导性文件4个。严格落实县级领导包抓联系支部制度，向包乡镇县级领导印送温馨提示3轮次，征求基层党建工作意见建议2份，常态化向各基层党组织印发工作提示。理顺党建工作体制机制。积极适应新业态新就业群体发展变化，高效顺利完成机构改革任务，及时将“两新”工委职责划转到县委社会工作部。认真履行基层党建牵头抓总职责，指导制定行业协会商会“一制度一规则一办法”。

  强化三基建设，提升基层基础质量。加强基础建设。统筹推进各领域活动场所建设，新建党群服务中心1个、提升改造1个，建成流动党员服务驿站1个，打造新业态、新就业群体活动阵地6处。摸排上报“危旧狭小”党群服务中心17个，争取省级基层党建补助经费80万元。全覆盖推动65个活动阵地优化服务中心功能、合理规划空间布局。建强基层队伍。全面完成村“两委”班子运行情况中期评估，落实村干部资格联审制度。常态化开展“擂台比武”“岗位练兵”活动，有力提升了村干部综合素质。深入实施村党组织书记后备力量储备三年计划，确定后备力量人选130名。持续加强社区工作者队伍建设，培训社区工作者44人次，推动落实“三岗十八级”薪酬待遇。加大基本保障。严格落实村级运转经费保障机制，按时足额发放村级办公经费325万元，社区办公经费50万元，村干部报酬1337万元。

  强化党建引领，提升服务保障质量。优化驻村第一书记和选派管理，调整轮换驻村干部59名。持续发展壮大村级集体经济，选树打造文旅赋能、多元发展、资产盘活、资源整合、园区引领、跨村联建6种类型14个示范点，为19个发展效益较好的合作社落实奖补资金50万元，村均收入实现33.6万元。理顺党建引领基层社会治理领导协调机制和运行规则，完善落实社区党建联席会议工作制度，选优配强社区“大党委”委员25名，吸纳40个驻村单位为社区“大党委”成员，18个居民小区物业服务实现全覆盖，全面推广“吹哨报到”机制，1470余名机关在职党员在社区报到领岗，开展服务活动249次，帮办实事111件。深化政治机关建设和模范机关创建，持续拓展“党委创品牌、支部抓特色”活动，采取“逐支部调研、整单位提升”方式，全覆盖对县直3个机关党委、1个党总支、85个党支部机关党建工作进行督查指导。

  强化教育管理，提升党员结构质量。严把党员入口关，高质量发展党员68名，35岁以下占比94%。规范落实发展党员“一人一袋”和提级抽查复核制度，抽查党员档案68卷。用好党员出口关，全覆盖对全县机关党员和农牧村党员进行信教备案审查登记，稳妥有序推进不合格党员组织处置，处置不合格党员2名，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。加大选树表彰，认真落实激励关怀各项制度规定，利用“两节”“七一”等节庆契机，扎实开展走访慰问活动，颁发光荣在党50周年纪念章59枚，走访慰问老党员、困难党员650名，因公牺牲党员干部家属3名，发放慰问金34万元，有效增强了党员的荣誉感和归属感。推动作用发挥，高质量承办全州深入推进“五大工程”（先锋引领）现场会。针对不同领域、不同群体党员实际，积极搭建“牧旅先锋”“红色驿站”等作用发挥平台，设立党员先锋岗、责任区854个，挂牌共产党员户448户，落实承诺践诺事项1871件，帮办实事2843件。

记者 袁茂润 陈瑾 李海菊

编辑 杨去草