甘南：踔厉奋发推动经济高质量发展

隆冬时节，寒意渐浓,但放眼甘南各地,项目建设却热度不降、力度不松、速度不减。

S60卓合高速一期工程路面项目全线顺利贯通；西成铁路双岔隧道进口掘进突破1000米大关……无论身处机器轰鸣的车间，还是路网交通施工现场；无论是在日新月异的工业园区，还是蓬勃发展的产业基地，甘南大地处处涌动着发展进取的蓬勃活力，展现出高质量发展的新气象。

今年来，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，彰显了以推动经济社会高质量发展为主题，突出“六个聚焦”、实施“六大行动”，全面打造新时代“五个甘南”，加快建设铸牢中华民族共同体意识样板区和青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区的决心和担当。

谋项目夯实发展基础  

11月15日，由中铁十局承建的西成铁路双岔隧道进口掘进突破1000米大关，标志着项目建设取得阶段性进展。西成铁路作为国家“八纵八横”高速铁路纵向通道重要组成部分，建成通车后，我州将进一步融入兰州、西宁、成都、重庆等城市群，对促进经济社会发展、助力乡村振兴具有十分重要的意义。

我州准确把握国家重大政策机遇，强化重大项目建设要素保障，建立全州重大项目地级领导包抓推进机制、现场督导服务机制，一线推进各类项目落实落地。今年，共争取落实各类项目228个，总投资55.18亿元，到位资金43.92亿元。

有效落地重大项目。80个省州列重大建设项目开工建设并通过《甘南州重大项目“六个清单”》实施调度，累计完成投资190.7亿元，投资完成率和进度均好于往年。

加快建设重点项目。总投资118.8亿元的S60卓合高速一期、卓碌公路一期建成通车；总投资15.6亿元的州人民医院医疗综合体、合作市人民医院、临潭县中部片区供水一期工程、舟曲县上河特困片区生态水利工程等重点项目建成投用。

有力推进重大项目。总投资578.8亿元，建设兰合铁路（甘南段）、西成铁路（甘南段）、G1816合作至赛尔龙高速公路、卓尼扎古录康养小镇、甘南州卫生学校迁址新建、一站式便民服务中心等。

我州认真贯彻落实国家和省上一揽子稳增长、促消费、扩投资以及促进民营经济发展的政策措施，制定《甘南州2024年国民经济和社会发展计划要点》《甘南州2024年国民经济和社会发展计划》《甘南州2024年强县域行动和以县城为重要载体城镇化建设及园区高质量发展重点任务清单》和《甘南州2024年县市高质量发展工作完成情况评价办法》等具体措施。粮食产量、中藏药材产量、牲畜出栏量增加，牛羊肉价格止跌回暖，实现粮食面积产量双增长，中藏药材种植高速增长，全面落实消费品以旧换新等政策，开展促消费活动56场次，直接拉动消费1.8亿元以上，培育新增“四上企业”46家，驱动经济平稳增长。

强产业加速全链融合  

12月9日，“冬韵迭部·冰雪奇缘”扎尕那冰雪旅游季在迭部扎尕那那黑卡冰雪旅游度假公园拉开帷幕，扎尕那迎来旅游热潮。

迭部县以此为契机，进一步提升旅游服务质量，完善冬季旅游配套设施，为游客打造更加优质、便捷、难忘的旅游体验，助力区域旅游经济在冬季实现新的突破与发展，让“冬韵迭部·冰雪奇缘”成为冬季旅游市场上一个璀璨的明星品牌。今年截至10月底，迭部县共接待游客462万余人次，实现旅游综合收入32亿元，其中扎尕那景区接待游客210余万人。

今年来，我州加快推动文旅产业晋档升级，落实国家投资7.22亿元，创新打造以“全域全季”为形态的文旅发展新模式。全力推进总投资2.8亿元的冶力关旅游区国家5A级旅游景区创建，并于12月13日成功登榜，文化和旅游部发布《关于拟确定19家旅游景区为国家5A级旅游景区的公示》。完善提升扎尕那——扎古录大景区、拉卜楞——桑科大景区、卓尼大峪沟、舟曲拉尕山等4A级和8个“小而美”景区旅游基础设施建设。全年累计接待游客2495万人次，旅游花费135亿元，分别增长14%和24%。 

同时，加快传统特色产业转型升级，促进新兴优势产业提质增效，加快推进以牦牛、青稞为主的“8+1”特色产业高质量发展，全州建成万头牦牛养殖基地5个，千头牦牛养殖基地10个，牦牛繁育核心群达到150个，舍饲牦牛达到20万头，“美仁牦牛”通过国家畜禽遗传资源评审委员会现场核验。选育出16个甘青系列青稞新品种，其中7个青稞品种通过全国小宗粮豆品种鉴定委员会鉴定定名，占国审品种的78%以上。成功打造了“扎尕那”“桃渊紫”“云端羚城”等青稞品牌，认证青稞系列绿色食品15个，入列甘味品牌2个。

抓改革激发内生动力  

聚焦政务服务“办事高效、服务一流”的要求，全力推进大综窗改革，落实落细全流程帮办代办举措，以政务服务的质效提升促进营商环境再优化，全州累计办理帮办代办事项15.8万余件，受到群众好评。

优化各县市政务大厅区域布局，将政务服务中心原有的47个部门和企业窗口归类整合为14个专区办事窗口，设立“卓玛帮办”服务区，制定标准化帮办代办流程，开辟绿色通道，将办件量极少的单位纳入“进事不进人”范围，由“卓玛帮办”代为办理。明确单位进驻范围，涉及政务服务事项的42家部门和5家企业全部统一纳入州级政务大厅集中办理。明确事项进驻方式，将所有审批服务事项收件及初审权限委托政务大厅综合窗口统一受理，实现事项进驻率99.96%。

我州持续深化改革开放，深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，不断提升市场主体满意度、提升投资吸引力、提高政务服务水平。对照《城市信用体系监测预警指标（2024版）》，归集信用信息886万余条，城市信用状况监测在全国40个地州盟中排名稳居前列。支持小微企业融资工作全面有序推进，走访小微企业6400户，落实普惠型小微企业贷款113.9亿元，全力破解中小企业融资难题。全州新签约招商引资项目94个，总投资191.67亿元，占全年任务180亿元的106.3%，到位资金54.3亿元。实现外资“破零倍增”，新增外资524.4万美元。

万物蛰藏春风劲，大雪盛处是暖阳。一个个项目开花结果，孕育着一个个新增长点；一批批项目落地生根，成就着一个个新增长极，甘南州将以党的二十大精神为指引，按照突出“六个聚焦”、实施“六大行动”的部署要求，为奋力谱写中国式现代化甘南新篇章开好局、起好步。

记者：马保真

编辑：才让杨宗